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【治国理政新实践·河南篇】县委巡察组向民政局党组等五个单位党组织反馈巡察情况
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    根据县委巡察工作统一部署,元月4日,县委第一、二、三、四、五巡察组分别向县民政局党组、农业局党委、国土局党委、卫计委党委、城管局党委反馈巡察情况。县委各巡察组组长代表县委巡察组向被巡察单位党委(党组)领导班子进行了反馈,巡察办负责同志对整改工作提出意见建议,被巡察单位党委(党组)负责同志对落实反馈意见作了表态发言。
民 政 局
    存在问题:民政局深入落实党组议事规则制度不到位,在研究落实民政领域“三重一大”问题方面欠缺,在落实党的惠民政策上,未能确保“政令畅通”;党建主业意识有所淡化,党内生活流于形式;落实从严治党主体责任不到位,基础设施建设项目未实施进度缓慢,专项资金存在滞留现象,财务管理不规范。局纪检组落实党风廉政建设执纪不严,过问主业少,执纪查处的案件较少;农村五保集中供养机构建设工作监督管理缺位,城乡低保监督检查工作不到位,社会救助资金发放工作机制有待完善。
    建议:局党组要认真落实好党风廉政建设责任制的主体责任。充分发挥领导核心作用,切实加强领导,深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性;树立担当意识,认真贯彻落实党在民政领域的惠民政策,切实加强项目和资金管理。局纪检组要认真履行好党风廉政建设责任制的监督责任,发挥职能作用,切实履行好职责;要严格落实财务资金管理制度,切实加强财务管理,加强对财务问责监督。
农 业 局
    问题:农业局党委面对新时期、新形势,贯彻落实全面从严治党新要求上,推进农业发展和单位自身建设的责任担当意识有待强;落实党建工作责任需进一步明确,领导干部需严格落实双重组织生活制度;局纪委对重点部位监管不严,没有建立健全腐败案件及时发现、有效查处的机制;机构编制管理不严格,人事管理混乱,中层领导干部选拔任用工作不规范,执行程序不严;执行中央八项规定精神不严格,在招待费列支、车辆管理使用、津补贴发放上存在违规现象;对共性问题缺乏建立长期整改措施与机制。
    建议:局党委要充分发挥统揽全局协调各方的领导核心作用,以上率下,带好班子,管好队伍;要进一步完善党建考核评议制度,做到党建与业务两手抓、两手硬;加大对惠农项目的监管力度,增强廉政风险防控;局领导班子及班子成员要带头改进作风,主动深入基层,密切联系群众,着力解决群众反映集中的突出问题;严格落实中央八项规定精神,转变工作作风,营造想干事、能干事、善作为的良好氛围。
 
国 土 局
    问题:国土局党委领导核心作用发挥不充分,存在重点工作聚焦不够,推进缓慢问题;在宣传贯彻落实党的国土资源方针政策上,立足桐柏结合实际不够;党建工作责任制落实不到位,党的组织建设弱化,党费收缴不到位;局党委在督促下级党组织落实“两个责任”上压力传导不足,监督检查不力;局纪委聚焦监督执纪问责主业不够,落实 “三转”不彻底,实践监督执纪“四种形态”不到位,对重点部位和关键环节监管不力;民主集中制落实不到位,执行组织纪律不严格,超编混岗现象严重;执行财经纪律不严格,存在廉洁风险;党员干部教育管理宽松软,一些部门和岗位存在廉政风险。
    建议:国土局党委要充分发挥统揽全局协调各方的领导核心作用,增强责任担当,落实主体责任,强化“一岗双责”意识,加强日常监督管理;要进一步开展好“两学一做”活动,牢固树立“四个意识”,做好党费收缴工作,提升党员干部党章意识和责任意识。局纪委要切实落实监督责任,落实“三转”,聚焦中心任务,突出主业主责,运用好执纪监督“四种形态”,体现严管厚爱。健全权力运行制约和监督机制,严格执行组织纪律,加强对党员领导干部贯彻执行廉洁纪律情况的监督检查,紧盯重点岗位、重点领域和“关键少数”,推进正风肃纪常态化,持之以恒转作风。 
卫 计 委
    问题:卫计委党委贯彻执行党在卫生计生行业路线方针政策和上级党委重要决策部署不到位,基本公共卫生服务不到位,群众看病难、看病贵依然存在;领导班子建设和基层组织建设软弱,民主生活会存在走过场、走形式现象,没有达到“咬耳扯袖,红脸出汗”的效果;党费收缴存在不自觉、不按时、不足额的现象;纪委履行全面从严治党监督责任不到位,教育监督不力;专项资金项目建设进展缓慢,建设程序不规范;新农合定点医院管理不规范,私立医院报销比例偏大。
    建议:卫计委党委要认真落实习近平总书记“没有全民健康,就没有全面小康”的指示精神,把履行主体责任和抓好惠民惠农政策落实工作融合起来,切实发挥党委的领导核心作用;要落实从严治党的主体责任和监督责任,把党风廉政建设贯彻到落实党的惠民政策和项目建设等具体工作中去,坚持抓早抓小,纪挺法前;严格管理,强化责任,规范项目建设和资金使用管理;严格基本药物制度,完善医保报销程序,堵塞行业漏洞;多措并举,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。
城 管 局
    问题:城管局党委对二级单位的领导乏力,主动监管意识不强,重业务轻党建问题突出,在落实党建工作责任上仍不够明确;统筹“五位一体”发展不足,城市管理水平与县委要求存在一定差距;结合行业实际有针对性地开展党风廉政教育缺失;班子成员之间的监督流于形式,民主生活中相互批评不够深入;民主集中制执行不到位,执行“三重一大”制度不严格;人事管理工作不规范,超编问题突出,借出人员无手续,擅自增设机构,下属单位管理不规范;存在无依据收费现象,公务车辆管理不规范,三公经费超标现象突出;落实县委共性问题整改活动效果不佳。
    建议:党委要持续深入开展“两学一做”学习教育,切实增强“四个意识”,发挥好党委的领导核心作用;要加强党的建设,贯彻落实党建工作责任制,做好党员管理工作;要进一步落实党风廉政建设主体责任,加大对纪委工作的支持力度。局纪委要严格落实党风廉政建设监督责任,全面做到“三转”,加强警示教育工作,做到作风督查常态化;要运用好监督执纪“四种形态”,对党员干部苗头性、倾向性问题抓早抓小抓预防;要强化对二级单位领导,加强人事管理,规范公务用车,加大对经费列支的审核力度,深化作风建设,增强拒腐防变能力。

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