黄岗镇开展深入学习实践科学发展观活动工作方案
作者:佚名       发布时间:2014-09-28 11:37:38   来源:

  按照县委统一安排,镇党委决定在全镇广泛开展深入学习实践科学发展观活动,活动开展时间从2009年3月下旬开始,2009年8月底基本完成。我镇参加学习实践活动的单位是:镇政府机关、各村、镇直各单位,共涉及20个党支部,500余名党员。为扎实开展好学习实践活动,结合我镇实际,制定工作方案如下:

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,以镇村两级领导班子成员和党员干部为重点,认真贯彻落实上级党委深入学习实践科学发展观活动的工作部署,准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力提高科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题,着力完善富有成效、有利于科学发展的工作机制,以科学发展观指导全镇各项事业建设,加快富强和谐美丽新黄岗建设进程。

  二、基本原则

  为确保学习实践活动健康顺利开展并取得明显成效,应坚持以下原则。

  1、贯彻群众路线。充分发扬民主,积极吸纳群众参与,通过建立党员干部联系点、设置征求意见箱、召开群众大会、与群众结对谈心等多种形式,虚心听取群众意见,真诚接受群众监督,把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。

  2、突出活动重点。重点抓好镇村两级班子成员和党员干部的学习实践活动;重点抓好解决问题,从群众意见最大、最影响科学发展观落实的事情做起,从群众最希望办而又具备实施能力的事情做起,突出解决问题,并抓住几起影响全镇科学发展决策实施的典型案件现身教育,增强群众的科学发展意识;重点抓好长效机制建立,通过学习实践活动,建立健全有利于科学发展的长效机制,真正把学习实践活动变成解决问题,促进工作的有效载体。

  3、搞好分类指导。实行党员领导干部参与指导联系点学习实践活动制度,并明确活动联络员。针对党员领导干部和一般党员、机关党员与农村党员要制定不同的学习计划,镇直支部和村党支部要安排不同的实践活动,同时选择1-2个村作为科学发展观学习实践活动示范点,认真组织学习,仔细查找问题,切实整改提高。

  4、结合实际工作。要把科学发展观学习实践活动与各级党委、政府的会议精神结合起来,与全镇各项重点工作结合起来,与目前的经济社会发展形势结合起来,与党员干部的发展教育管理结合起来,体现学习实践活动与时俱进、联系实际、区别对待的特点,避免“一套路子走到底”的片面实践活动出现。

  二、主要任务

  此次学习实践科学发展观活动,要紧紧围绕“一个目标”(建设经济强镇、旅游名镇、生态大镇),狠抓“两个关键”(基层组织建设、工作机制建设),突出“三个重点”(热爱黄岗、培育产业、改善条件)来展开,努力在“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”上务求实效。

  具体要达到以下目标任务:

  1、在热爱黄岗、共建家园有新体现。在干部群众中开展评选十佳五好家庭、十佳媳妇、十佳致富能手、十佳见义勇为、十佳学雷锋标兵、十佳助人为乐人士,进一步弘扬热爱黄岗、共建家园的主人翁意识,激发广大干群干事创业、乐于奉献的热情。

  2、在解决问题、完善机制上有新突破。通过开展学习实践活动,重点解决三方面的突出问题,即:影响和制约科学发展的突出问题,如,影响公益事业建设施工环境问题;群众反映强烈的部分党员干部违规违纪问题;与建设生态大镇不相符的新“三乱”问题;同时,加快构建科学发展机制,完善一套科学决策机制、工作运行机制、矛盾化解机制、问责追究机制等,促进经济社会又好又快发展。

  3、在增强党性、改进作风上有新进展。通过开展学习实践活动,建立黄岗镇便民服务大厅、公布党员干部电话号码、严格执行工作日中午“禁酒令”等,教育和引导广大党员干部要增强四种意识:即大局意识、奉献意识、公正意识和保持先进性意识。牢固和弘扬四种精神,即:真抓实干精神、创新进取精神、艰苦奋斗精神和敢于负责的精神,不断提高党员干部适应科学发展局面的能力。

  4、在改善民生、和谐稳定上有新气象。通过开展学习实践活动,进一步突出“五个重点”,即:重点抓好乡村道路、水利设施建设,完成30个组的组组通水泥路建设,大兴水利不断改善基础设施;重点抓好50户特困群众的危草房改造任务,不断缓解特困群众的生活压力;重点抓好各项惠农资金的公示、发放工作,不断增强政府工作的透明度;重点抓好大棚蔬菜基地、万亩花生示范方和规模养殖等产业培育,不断坚定群众保增长的信心;重点抓好群众反映的热点难点问题,尤其是涉矿、涉地等重点信访案件,强力攻坚,促进全镇发展大局的和谐稳定。

  5、在强化基础、创新党建上有新推进。通过开展学习实践活动,进一步加强基层组织建设。重点抓好两个关键:一是以镇村两级领导班子建设为重点,着重加强思想政治建设和科学发展能力建设,进一步提高领导班子的综合素质和实战能力;二是推行“党员中心户”制度,重点加强党员干部队伍建设。通过该项活动的实施,各村三分之一以上的党员都有正当科学的致富项目,贫困党员找到结对帮扶人和帮扶项目,加快科学致富步伐。

  四、方法步骤

  我镇的科学发展观学习实践活动,整体上要围绕“热爱黄岗,科学发展,争先创优”这一主题,开展各阶段活动。活动正式开始前,各村、镇直各单位要扎实做好有关准备工作,及时传达各级党委关于开展学习实践活动的有关精神,并抽调专人组建活动领导机构和工作机构,认真开展调研并确定活动载体和具体目标,制定切实可行的方案,组织召开动员大会,并做好活动记录和资料存档工作。学习实践活动分三个阶段进行:

  第一阶段:学习调研(2009年3月下旬-4月底)

  重点抓好三个环节的工作。

  一是学习培训。组织全体党员干部进行集中学习培训,认真学习各级“两会”及全县、全镇工作会议精神,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《科学发展观重点论述摘编》等资料,党政领导班子集中学习不少于10次,读书笔记不少于15000字。一般党员集中学习不少于8次,读书笔记不少于10000字。机关学教对象的学习笔记每周上交一次,由镇学教办负责评比,并对镇直单位和各村的学习实践活动每周督查一次。要丰富学习形式,创新活动载体,充分利用镇局域网公布学习内容、班子成员集中授课、优秀内容集中领学、收看电教片等多种形式,切实提高学习实践效果。

  二是专题调研。开展“听民声、知民情、问民计”活动,深入基层开展专题调研,真正弄清楚“群众需要我们做什么,我们能为群众做什么”,重点开展好“三个一”活动,即:每个党员要联系一个组进行一次深入调研,与群众同吃同住同劳动不少于3天,充分了解群众的生活现状,广泛听取他们的意见、建议;每个党员要以村或三个以上组为单位,召开一次群众大会,广泛听取群众意见,宣传政府工作部署;每个党员要结合调研情况,撰写一篇调研报告,上交镇学教办进行评选,并分出一、二、三等奖,对一等奖获得者,给予一定物质奖励,以奖优罚劣的方式推动学习实践活动的深入开展。

  三是开展解放思想大讨论活动。在学习培训和深入调研的基础上,紧密联系工作实际和党员干部思想实际,组织全体党员围绕解放思想、科学发展进行大讨论,在怎样科学发展等重大问题上深入讨论,统一思想,形成共识。针对学习调研情况,党员领导干部撰写心得体会不少于5篇,一般党员不少于3篇。

  第二阶段:分析检查(2009年5月上旬-6月底)

  重点是分析评议,查找问题。

  一是召开专题民主生活会。要广泛征求意见,采取谈心的方式,广泛征求各层次群众对个人和班子的意见、建议,党员领导干部谈心对象不少于30人,一般党员干部谈心对象不少于15人。要找准问题。本着触及思想,触及灵魂的原则,认真开展批评和自我批评,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观、党性修养及作风建设方面存在的突出问题,并认真撰写发言材料;要邀请督导组、人大代表等参加班子民主生活会,一般党员要以支部为单位召开组织生活会,按照科学发展观要求查找自身存在的问题和不足,明确努力方向,党员的发言材料要上交所属支部存档。

  二是形成领导班子分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见召开专题民主生活会的基础上,围绕领导和服务科学发展的思想观念、工作思路、决策措施、体制机制等方面进行分析检查,找准影响和制约科学发展的突出问题,影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上,提出贯彻落实科学发展观和加强领导班子自身建设的具体措施,形成书面分析报告,并利用镇电子显示屏进行公布,接受群众监督。

  三是组织评议。组织党员干部、党代表、人大代表、群众代表,对班子分析检查报告进行评议。参加评议人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议,根据评议意见,进一步制定整改措施。

  第三阶段:整改落实(2009年7月上旬-8月底)

  重点是制定和落实整改措施,建立健全机制。

  一是制定整改落实方案。在分析检查报告的基础上,制定具体整改方案,整改方案要经过班子会集体讨论通过。对需要整改的问题,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确”,即明确整改落实事项,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确责任人,并将整改落实情况向党员、群众公布,接受党员和群众监督。

  2、集中解决突出问题。对查摆出来的突出问题进行梳理并建立台帐,纳入年度目标任务。活动期间能够解决的及时解决,近期通过努力可以解决的,跟踪问效,紧排工期,抓紧解决;对难度较大难以解决的,要创造条件,分步解决。

  3、建立长效机制。为巩固科学发展观学习实践活动成果,广泛动员广大党员干部参与到长效机制的探索建立中来,政府将采取经济奖励的办法,开展“我为黄岗科学发展献一策”活动,凡提出的意见、建议被采纳的,给予一定的物质奖励,以此项措施,进一步完善镇实现科学发展的各项规章制度。

  五、保障措施

  此次学习实践活动时间紧、任务重、要求高,我们要把此次学习实践活动作为头等政治任务来抓,确保圆满完成各项学习实践任务。

  1、加强组织领导。镇党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,镇党委书记任组长,政府镇长、党委副书记任副组长,领导小组下设办公室。办公室主任由镇党委副书记兼任。镇直各单位、各村也要实行一把手负责制,成立专项活动领导小组,抽调精干力量组建工作机构,并建立党员联系点,深入开展各项活动。

  2、创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿于学习实践活动始终,鼓励和支持各村、各单位在高标准完成规定环节的基础上,精心设计和组织各具特色的自选内容,丰富学习实践活动的内涵,进一步扩大群众参与面,使群众成为活动的重要主体。

  3、强化督导检查。在学习实践活动中,镇党委将成立专门的指导检查组,加强对学习实践活动的日常指导和定期督查,及时掌握活动进展情况,通报各村、各单位的活动效果,督促各项工作落实,确保活动不走过场,取得实效。

  4、注重总结提高。每阶段活动结束后,各村、各单位都要召开阶段小结会和总结大会,认真梳理活动取得的经验和做法,用于指导实践工作。同时注重挖掘学习实践活动中涌现的先进典型和值得借鉴的有效经验,并加以推广,达到学有所思,思有所悟,悟有所得,得有所用的目的。

  

[责任编辑:胡叶樵] 

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